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政府采購操作-政府采購信息網

江蘇三級聯動招工程定點單位 555家供應商同臺競技

作者:通訊員 王燁 發布于:2019-04-12 08:39:18 來源:政府采購信息網
   近日,由江蘇省政府采購中心(以下簡稱采購中心)組織的2019-2020年度江蘇省省級、南京市市級、南京市江北新區、南京市區級(不含江寧區)黨政機關、事業單位和團體組織限額內工程定點采購項目圓滿結束。該項目包括房屋建筑、建筑裝修裝飾及智能化安裝工程三個分包,吸引了全國各地555家供應商“同臺競技”。最終分包一、分包二、分包三分別有130、172及81家供應商入圍。
 
  首次省市區三級聯動 全國供應商紛至沓來
 
  工程定點采購在江蘇省已有多年歷史,但省市區三級聯動公開招標尚屬首次。此次采購項目服務期限為簽訂合同之日起至2020年12月31日,服務對象囊括了江蘇省內絕大多數預算單位,涉及范圍空前之廣。同時,定點單位的施工單項合同限額也有所提高,省級的估算價在100萬元以下(不含),市級的在400萬元以下(不含),基本覆蓋各類小型工程建設需求。
 
  多級聯動公開招標的形式一方面提高了工程采購效率、降低采購成本、規范采購組織,避免重復工作與權力尋租。另一方面也使得全國各地符合條件、有能力的供應商都有機會承接江蘇全省相關單位的工程業務。他們通過投標展示自身的價格、技術、服務等優勢,充分競爭以進入江蘇“市場”,不僅帶動企業發展,也貫徹了政府采購公平、公正、公開的理念。
 
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開標現場

  采購組織精細管理 開評標過程高效透明
 
  面對如此備受關注的項目,采購中心重點在三方面下功夫,以保障項目質量。
 
  一是在開標前充分答疑。組織項目答疑會,不僅現場解答項目及招標文件的內容問題,增進潛在投標人對項目的了解,也幫助部分不了解政府采購的供應商掌握投標的基礎性工作,強調資格性及符合性審查等文件的重要性,盡量避免無效投標。
 
  二是在開標中精細分工。開標當日,前來投標的供應商數量較以往呈現出爆發式增長——高達555家。采購中心早有準備,工作人員跨科室集體出動,先是按照各分包及包內投標保證金繳納序號分段進行簽到,盡量分散人群、提高簽到效率。而后在唱標過程中,安排已唱標完畢的分包投標人先行簽字確認,避免集中確認造成擁堵。中心領導全程在場指揮調度,開標全程秩序良好。
 
  三是在評標時盡心輔助。針對該項目影響廣泛、評標工作量巨大等特點,為保障評標公正高效,采購中心事先嚴格按照回避原則,通過專家抽取系統回避了上千家企業單位,抽取了15名評審專家,分成三組對各分包進行評標。數名中心工作人員分工開展“信用中國”記錄查詢、輔助資格審查等工作,電子化評標系統自動核分、全程留痕,大幅提高了評審效率。
 
  經過20多個小時的緊張評審,專家們對合計10545項評分材料進行查閱比較,最終確定了各分包的入圍名單。公證人員對此次采購組織全程監督,該項目至今未收到質疑或投訴。
 
  明確淘汰機制 為采購人把好“入門關”
 
  采購中心作為連接政府與市場的“橋梁”,在項目組織中既要為廣大供應商搭建公平便利的競爭平臺,也要為采購人擇優“錄取”。此次公開招標的淘汰率最終為合格投標人的30%左右,除綜合優惠率、綜合實力情況等評分內容外,采購中心也在招標文件“后期管理”條款中明確了淘汰機制:中標供應商如有相應違規行為,可能會被取消限額內工程項目定點單位資格。同時,在具體工程項目承接中,采購人可在定點工程服務單位中任選一家進行談判,也可以選擇多家單位進行比價。即是說,供應商拿到了定點采購的“入場券”后,仍要靠物有所值的服務贏得采購人的認可。
 
  據了解,該項目目前已發布中標公告,如公示無異議,采購中心將與相關中標單位簽訂定點采購合同。

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